同時,，可參照歐盟日韓等汽車產(chǎn)業(yè)強國設(shè)立專項負責(zé)零部件產(chǎn)業(yè)的政府機構(gòu),，在宏觀層面上把整車企業(yè)和零部件企業(yè)融合在一起,，鼓勵建立整車廠與零部件企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略同盟，推進零部件企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),。為此,，首先要求零部件廠商及時了解整車廠的需求，變被動為主動,，對包括整車企業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略合作伙伴在技術(shù)配套,、質(zhì)量改進,、產(chǎn)品服務(wù)等方面提出的要求和建議積極應(yīng)對。培養(yǎng)并具備與整車企業(yè)同步甚至超前開發(fā)能力,。其次,，鼓勵零部件企業(yè)與整車廠協(xié)作開發(fā)，進行產(chǎn)品性能鑒定與試驗,，解決因汽車零部件測試標準,、測試手段、測試技術(shù)落后導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量控制難度大,，制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的問題,。而整車廠對零部件產(chǎn)品的開發(fā)、質(zhì)量控制以及經(jīng)營管理方式應(yīng)實行監(jiān)督指導(dǎo),，促進二者協(xié)同發(fā)展,。
(二)整合資源，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)體系,。為解決眾多中小汽車零部件企業(yè)普遍存在的規(guī)模偏小,、研發(fā)實力不強的問題，可構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo),，政府組織,，相關(guān)大專院校及科研院所積極參與的“政產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)體系。通過整合資源,，利用聯(lián)盟成員各自的現(xiàn)有優(yōu)勢,，進行資源整合，在統(tǒng)一的平臺上,，集中力量攻克汽車零部件產(chǎn)品共性關(guān)鍵技術(shù),，努力突破核心技術(shù)，形成較強自主創(chuàng)新能力,。為保證聯(lián)盟的可持續(xù),、高效運轉(zhuǎn)，需注意以下問題：一是 自主創(chuàng)新聯(lián)盟不以固定同盟伙伴和單個創(chuàng)新項目為限,，構(gòu)建開放式的自主創(chuàng)新聯(lián)盟,。避免出現(xiàn)合作創(chuàng)新過程中創(chuàng)新僵化現(xiàn)象，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的不斷豐富和完善,，推動同盟自主創(chuàng)新能力不斷提升的同時,，帶動更多企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。二是 不斷完善同盟成員之間的成果共享,、風(fēng)險共擔等治理機制,，促進創(chuàng)新同盟的長效合作。三是 自主創(chuàng)新同盟必須始終堅持市場導(dǎo)向，按照市場規(guī)律辦事,，確定符合市場發(fā)展需要的創(chuàng)新方向和目標,，使同盟成員不斷獲得持續(xù)的利益回報，提供同盟成員參與持續(xù)合作的積極性,。四是 鼓勵加強對零部件行業(yè)前沿技術(shù)和核心技術(shù)的研究,，為行業(yè)長遠發(fā)展進行技術(shù)儲備。五是 確保自主創(chuàng)新同盟間的有序競爭,，減少創(chuàng)新資源的重復(fù)投進,，助推中國汽車零部件企業(yè)自主創(chuàng)新的整體突圍。(三)積極推進科學(xué)理性的兼并重組,。解決當前汽車鋁合金壓鑄件行業(yè)規(guī)模小,、實力弱、研發(fā)后勁不足的一個有效手段即是 兼并重組,。通過重組改變資源在不同所有制之間,、不同地區(qū)之間以及不同企業(yè)之間的分配，對其進行優(yōu)化配置,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高資源利用效率，從而提升行業(yè)整體創(chuàng)新能力,。需要注意的是 ,，重組的根本目的是 為了做強，而不是 單純的求大,。提倡積極,、科學(xué)、理性的重組,，不能為了重組而重組,。應(yīng)注意：一是 政府在零部件企業(yè)間的兼并重組應(yīng)發(fā)揮積極引導(dǎo)與規(guī)范的作用，而不應(yīng)是 行政干預(yù),。企業(yè)在挑選重組對象時,，應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展實際結(jié)合長遠規(guī)劃作出選擇，而不應(yīng)在行政命令下-接受并不適合的企業(yè),。二是 針對當前推進零部件產(chǎn)業(yè)重組時遇到的地方保護阻力,，應(yīng)理順跨地區(qū)間財稅利益分配，以利益共享的原則進行統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào),。三是 企業(yè)在重組前一定要經(jīng)過系統(tǒng),、全面、專業(yè)的調(diào)研與論證,，避免隨意,、盲目的非理性重組。特別是 去年9月國家發(fā)布了《促進產(chǎn)業(yè)兼并重組的意見》后,，從政策上為民企參與兼并重組敞開了大門,。民營汽車零部件企業(yè)在國家的政策支持下，應(yīng)充分認清自身在專業(yè)領(lǐng)域了解相對不深及隨意性相對較強的不足,，充分評估與論證重組方案的可行性及可持續(xù)性,，避免出現(xiàn)像騰中收購悍馬的失敗案例。四是 企業(yè)在兼并重組的過程中,，一定要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,、產(chǎn)能規(guī)劃和產(chǎn)品布局、區(qū)域布局等因素綜合考慮,，只有明確重組目的,，才能通過兼并重組做強做大，獲取更大市場份額,。五是 要發(fā)揮各地協(xié)同效應(yīng),，針對區(qū)域市場的特點、用戶習(xí)慣開發(fā)適應(yīng)性產(chǎn)品,，這樣產(chǎn)能才不會放空,，重組才能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。六是 兼并重組還要尊重被兼并企業(yè)的文化,、價值觀,，對職工和-盡到責(zé)任。
(四)建立多元化,、多渠道的投入體系,。首先，好的財稅政策可以鼓勵企業(yè)加大投入,。政府應(yīng)加大對自主創(chuàng)新財稅支持,，如：加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度，允許企業(yè)加速研究開發(fā)設(shè)備的折舊,。其次,，加強政策性金融機構(gòu)(國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等)對自主創(chuàng)新的支持,，利用基金,、貼息、擔保等方式引導(dǎo)商業(yè)金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新與創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,，建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場,。最后，上市是 企業(yè)融資的一個有效途徑,。通過上市,，企業(yè)能獲得更多融資渠道,，給企業(yè)注入活力，從而有能力開發(fā)新產(chǎn)品,。除融資外,，企業(yè)在上市過程中還能夠?qū)W到很多現(xiàn)代企業(yè)管理知識，不僅有了提升技術(shù)水平的動力,，公司治理結(jié)構(gòu)和財務(wù)管理水平也有很大提高,。
(五)實施積極的人才戰(zhàn)略。人才是 掌握知識和技術(shù)的主體,，是 創(chuàng)新的決定性因素,。因此，加強汽車創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和使用,，重視人才隊伍的建設(shè),，是 提高我國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。汽車企業(yè)應(yīng)制定自主創(chuàng)新長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略,，堅持以自主培養(yǎng)為主,、引進為輔的方針，對于汽車自主創(chuàng)新人才進行系統(tǒng)化的培養(yǎng),，建立長期性的汽車自主創(chuàng)新人才建設(shè)體系,。針對行業(yè)所需的各類人才，在建立合理的激勵制度,，包括薪酬,、提拔、重用等方面的激勵措施的基礎(chǔ)上,，應(yīng)注意以下幾個方面問題：一是 努力為各層次人才提供發(fā)揮個人潛能,、施展抱負的事業(yè)平臺及崗位，做到人盡其才,。特別是 對企業(yè)引進的各類高端人才,，應(yīng)注重在創(chuàng)新的事業(yè)中凝聚和留住人才。二是 可通過聯(lián)合培養(yǎng)的方式,，解決行業(yè)工程技術(shù)人才短缺的問題,。如通過產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟來培養(yǎng)和鍛煉人才；再有壓鑄鋁件在企業(yè)和一些研發(fā)機構(gòu)的合作開發(fā)中,，通過企業(yè)內(nèi)部人員的參與和學(xué)習(xí),，鍛煉和提高本企業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)能力和水平，并累積經(jīng)驗,。三是 針對當前汽車行業(yè)職業(yè)教育與企業(yè)實際需求之間存在偏差的問題,，應(yīng)在職業(yè)院校與汽車企業(yè)建立起溝通、交流和合作的平臺,，通過推進產(chǎn)教結(jié)合,、校企合作,、集團化辦學(xué)，加強職業(yè)教育與汽車行業(yè)深度對接,。四是 通過企業(yè)內(nèi)的專家,、老人“傳幫帶”，帶起企業(yè)內(nèi)人才成長,?？蓪＜?guī)ш犖榈某晒鳛榭冃Э己说闹匾笜?，從而加快企業(yè)技術(shù)骨干隊伍建設(shè),，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。
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