作為生產(chǎn)和生活的基本能源,，電力支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和-的運(yùn)行。自改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，從供給側(cè)看，電力產(chǎn)品的供給能力和供應(yīng)量不斷增長(zhǎng),，從需求側(cè)看,，我們 對(duì)電力產(chǎn)品的需求量也逐漸增多。在2005年到2014年的十年間,，我國(guó)總的發(fā)電量逐年增加,，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)是 一致的。我國(guó)發(fā)電形式主要有火電,、水電,、核電、風(fēng)電等,，其中以火電為主,，水電為第 二大發(fā)電形式，并且每種發(fā)電形式的發(fā)電量也是 逐年增加的,。
2000年到2015年間火電發(fā)電量的占比情況呈現(xiàn)出在波動(dòng)中下降的趨勢(shì),，從2000年的80%左右下降到2015年的73%左右，但是 仍然在各種發(fā)電形式中占據(jù)主要地位。這種現(xiàn)狀的出現(xiàn),，一方面是 由于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比很高,，而-資源相對(duì)匾乏；另一方面是 因?yàn)閷?duì)于目前的我國(guó)來(lái)說(shuō),，-發(fā)電形式成本較高并且技術(shù)不成熟,，而火力發(fā)電技術(shù)在我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)足的發(fā)展，具有技術(shù)成熟且成本低的優(yōu)越性,。從上世紀(jì)八十年代后期開(kāi)始,，我國(guó)政 府意識(shí) 到火力發(fā)電中污染問(wèn)題的嚴(yán)重性，同時(shí)也面臨著煤炭資源減少的壓力,，因此,，便開(kāi)始對(duì)火電行業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制。政 府一直致力于淘汰污染嚴(yán)重,、技術(shù)落后的小火電機(jī)組,，逐漸提高火電行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)清潔能源發(fā)電形式進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)-能源發(fā)電行業(yè),，以試圖淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。就目前來(lái)看,，雖然-發(fā)電形式會(huì)逐漸替代一部分火電，使得火電占比繼續(xù)保持下降趨勢(shì),，但是 考慮 到我國(guó)電力行業(yè)的特點(diǎn),，火力發(fā)電在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)占據(jù)主要地位。因此,，火電行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題仍然將會(huì)是 政 府環(huán)境規(guī)制工作的重心之一,。
二、火電行業(yè)污染情況
火力發(fā)電是 指通過(guò)燃燒煤,、石油,、天然氣等物質(zhì)來(lái)發(fā)電，其中燃煤發(fā)電污染最 嚴(yán)重,，天然氣是 清潔能源,，燃?xì)獍l(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的污染很小，而燃燒石油等-物質(zhì)進(jìn)行發(fā)電產(chǎn)生的污染物也大大少于燃煤發(fā)電,。燃煤發(fā)電過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量SO2,、NOx、煙(粉)塵等大氣污染物,，以及汞,、廢水,、固體煤渣等-污染物，還會(huì)排放大量的CO2,，是 導(dǎo)致酸雨,、霧霾以及溫室效應(yīng)的主要原因之一，嚴(yán)重危害我們 的生活環(huán)境和身體健康,。然而,，我國(guó)的火電廠又是 以燃煤為主，以2014年為例,，燃煤發(fā)電在火電中的比例高達(dá)93.5%,，燃?xì)獍l(fā)電占比3.2%左右，燃油發(fā)電占比1%左右,。
火電廠排放的污染物中,，最 主要的是 SO2、NOx,、煙(粉)塵三種廢氣，火電行業(yè)排放的污染物在全部工業(yè)行業(yè)中占比很大,，其中火電廠SO2排放量占比在2012年高達(dá)44.9%,，而NOx排放量則一度占到全部工業(yè)行業(yè)NOx排放量的65.4%，雖然四年中一直處于下降的趨勢(shì),，但是 火電行業(yè)對(duì)工業(yè)SO2,、NOx排放量的貢獻(xiàn)度依然很高。相較于SO2和NOx,，煙粉塵的排放占比要低一些,，大約占比在10%~20%之間。由此可以看出,，火電行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題非 常嚴(yán)重,，應(yīng)該引起我們 的重視。
三,、燃煤電廠鍋?zhàn)o(hù)袋式除塵器的氣流分布
袋式除塵器與電除塵器一樣對(duì)除塵器內(nèi)的氣流分布均勻度有較高的要求,，但氣流分布不均勻?qū)煞N鍋爐除塵器的影響是 不同的。對(duì)電除塵器而言,，直接的影響是 除塵效率下降,。對(duì)袋式除塵器來(lái)說(shuō).對(duì)除塵效率的影響并不明顯，但會(huì)造成整臺(tái)除塵器濾袋的濾塵負(fù)荷不均勻,，在氣流比較集中區(qū)域的濾袋由于濾塵負(fù)荷比較大,，過(guò)濾風(fēng)速較高，容易造成破袋,，而一旦出現(xiàn)了濾袋的破損,，該區(qū)域的氣流流動(dòng)阻力會(huì)更低,，氣流也就會(huì)更集中，從而也就會(huì)造成更大區(qū)域?yàn)V袋的破損,。因此,，袋式除塵器在運(yùn)行過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)破袋，應(yīng)及時(shí)更換或?qū)⑵茡p濾袋的袋口封堵住,。
對(duì)袋式除塵器來(lái)說(shuō),，煙氣在除塵器內(nèi)的流動(dòng)路徑及流場(chǎng)要復(fù)雜得多，無(wú)論采取何種進(jìn)風(fēng)方式,，布袋除塵器內(nèi)的煙氣流動(dòng)都是 一條曲折的不斷變速的路徑,。因此，要實(shí)現(xiàn)除塵器內(nèi)的氣流均布相對(duì)要更復(fù)雜,、困難,，不僅需要考慮 除塵器入口處煙氣流通截面上的均流措施(與電除塵器一樣設(shè)多孔均流板，由于需要它兼有一定的導(dǎo)流作用,，因此,，上下孔板孔徑的大小及密度是 不同的)及導(dǎo)流措施，還需要在除塵器靜壓室,、潔凈室等處考慮 導(dǎo)流,、阻流等措施，以求得整臺(tái)除塵器結(jié)構(gòu)阻力上的平衡,。
袋式除塵器的阻損比電除塵器要大得多,，其中約80%來(lái)自 除塵布袋的過(guò)濾阻力，還有約20%來(lái)自結(jié)構(gòu)阻力,。因此,，在進(jìn)行袋式除塵器的系統(tǒng)設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡可能減少其結(jié)構(gòu)阻力，使煙氣進(jìn)人除塵器后能順暢,、平緩地流動(dòng),，并盡可能縮短煙氣在除塵器內(nèi)的流程，盡可能減少和消除局部渦流,。袋式除塵器能否實(shí)現(xiàn)氣流均勻分布以及盡可能地降低其阻損,，除與是 否采取均流、導(dǎo)流,、阻流等措施外,，還與其進(jìn)風(fēng)方式、分室方式以及濾袋的型式及布置等因素有著密切的關(guān)系,。
改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，整個(gè)-大力發(fā)展工業(yè),，引致了大量的電力需求,。同時(shí),，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，居民生活水平較快提升,，生活用電量也越來(lái)越大,。當(dāng)時(shí)我國(guó)的電力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的增長(zhǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)大規(guī)模的電荒,，為了緩解電力供需矛盾,，國(guó)家及各級(jí)政 府大力支持發(fā)展電力行業(yè)。在此背景下,，在全國(guó)范圍內(nèi),，尤其是 在煤炭資源豐富的地方，火電廠數(shù)量以及火電裝機(jī)容量迅速增長(zhǎng),，發(fā)展出了大量小火電廠,。到上世紀(jì)90年代后期，國(guó)家開(kāi)始控制小火電建設(shè),，一方面是 由于電力供需矛盾有所緩和,，另一方面則是 國(guó)家意識(shí) 到火電廠污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。
我國(guó)火電行業(yè)環(huán)境規(guī)制起步較晚,，還沒(méi)有形成完善的環(huán)境規(guī)制體系,，規(guī)制手段較單一化。在近三十年里,，國(guó)家出臺(tái)了大量與火電行業(yè)環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的政策法規(guī)，但是 其中絕大多數(shù)是 行政命令式的,，即通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)達(dá)到控制污染,、保護(hù)環(huán)境的目的，具體包括關(guān)停小火電機(jī)組,、強(qiáng)制安裝環(huán)保設(shè)備,、制定排污標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放排污許可證,、提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)行“三同時(shí)”及環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等。同時(shí),，國(guó)家政策中也使用了一些市場(chǎng)激勵(lì)型的環(huán)境規(guī)制手段,，隨著時(shí)間的發(fā)展，這類(lèi)手段逐漸多樣化,，并且發(fā)揮的作用也越來(lái)越顯著,。
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