民營(yíng)企業(yè)辦理國(guó)企混改的條件混改流程.I37手機(jī)I68O國(guó)企混改48O6搜索苑佳俊咨詢

國(guó)有企業(yè)混合制改革的性質(zhì)是什么?國(guó)有企業(yè)為什么要進(jìn)行混改?國(guó)有企業(yè)一定要進(jìn)行混改嗎?這是當(dāng)前深化國(guó)企改革一定要認(rèn)真思考和回答的本源性問(wèn)題.

關(guān)于國(guó)企混改的性質(zhì).國(guó)企混合制改革本質(zhì)上是公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化.生產(chǎn)資料制是生產(chǎn)關(guān)系的核心.一種生產(chǎn)資料制建立之后,其生產(chǎn)關(guān)系通過(guò)什么樣的微觀主體和載體,什么樣的具體組織、制度形式體現(xiàn)出來(lái)并有效發(fā)揮作用,就有制的實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題.同一種可以有不同的實(shí)現(xiàn)形式.同樣的公有制,、全民制,有多種實(shí)現(xiàn)形式,如傳統(tǒng)國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè),、承包制企業(yè),、單一產(chǎn)權(quán)主體的公司制企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本等形態(tài).而混合制企業(yè)中國(guó)有資本者權(quán)益,也是公有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)和存在形式.其次,國(guó)企混合制改革本質(zhì)上也是公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的多樣化.從這個(gè)角度看,改革后的混合制企業(yè)也是多種制經(jīng)濟(jì)在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn).總之,國(guó)企混改本質(zhì)上就是通過(guò)改革,使國(guó)有經(jīng)濟(jì)和制經(jīng)濟(jì)相互融合,、共同發(fā)展和進(jìn)步,使國(guó)有資本和民營(yíng)資本一起做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)不同制企業(yè),、不同者代表之間的合作共贏.

然而,必須認(rèn)識(shí)到,國(guó)企混改并非就能達(dá)到上述效果和目標(biāo),不能一哄而上,更不會(huì)一混就靈.這需要在做好頂層制度設(shè)計(jì)相關(guān)配套政策的同時(shí),大力激發(fā)保護(hù)企業(yè)家精神,在進(jìn)行必要和有效監(jiān)管的前提下,發(fā)揮企業(yè)家的精神和主觀能動(dòng)性.混合所有制改革取得成功的企業(yè)都充分發(fā)揮了企業(yè)家的作用,都激發(fā)保護(hù)了優(yōu)秀企業(yè)家精神.

國(guó)企混改的配套改革和制度主要包括:一是建立和完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制.國(guó)企混改從根本上說(shuō)是一種資本邏輯的改革.從過(guò)去的管人管事管資產(chǎn)相結(jié)合,到以管資本為主改革國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制是國(guó)企混合所有制改革順利推進(jìn)的前提和條件.二是建立職業(yè)經(jīng)理人制度.發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制,加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度.真正的職業(yè)經(jīng)理人制度應(yīng)該對(duì)應(yīng)市場(chǎng)化的薪酬體系,把職業(yè)經(jīng)理人的責(zé)任心、事業(yè)心激發(fā)出來(lái).三是建立容錯(cuò)機(jī)制.國(guó)企改革是一項(xiàng)事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循.在這一試錯(cuò)過(guò)程中難免會(huì)有一些失誤或偏差,混改也不例外.由于國(guó)企混合所有制改革涉及企業(yè)性質(zhì),、國(guó)有資產(chǎn)流失等敏感問(wèn)題,稍有不慎就會(huì)引發(fā)較大爭(zhēng)議,因此相關(guān)部門和國(guó)有企業(yè)-作為混改推動(dòng)者和責(zé)任人無(wú)疑承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn),以致一些部門和企業(yè)-裹足不前,采取了觀望甚至回避的態(tài)度.在改革難度大和從嚴(yán)治黨壓力下?lián)?做多錯(cuò)多",干脆"不吃,、不拿、也不干".為有效推動(dòng)國(guó)企混改,有必要建立國(guó)企混合所有制改革的容錯(cuò)機(jī)制,以激發(fā)保護(hù)改革擔(dān)當(dāng)精神和企業(yè)家精神.